КЕД: Комитет Единых Действий
в защиту социально-трудовых прав граждан
Санкт-Петербурга и Ленинградской области

[ Начало ] [ О комитете ] [ Как с нами связаться ] [ Акции протеста ]
[ Против политических репрессий ] [ Против уплотнительной застройки ] [ Из опыта борьбы ] [ Ссылки ]


 

Нет косолапым реформам!

 

 

 

Яндекс.Метрика





(L) Copyleft,
2003 - 2024

 

СПАСИТЕЛЬНЫЙ КРУГ ДЛЯ КОРАБЕЛОВ или
БОЛЬШОЙ ПОДАРОК ДЛЯ БОЛЬШИХ КОРРУПЦИОНЕРОВ?

Недавно созданная российским правительством "Объединенная судостроительная корпорация" (СОК) с общим портфелем заказов около $ 12 млрд может стать не только спасительным кругом для отечественных корабелов, но и большим подарком для больших коррупционеров. Участие государства в развитии отрасли в последние десять лет было минимальным. Поэтому российское судостроение зависело от экспертных контрактов. Крупные китайские и индийские заказы были движущей силой отечественных корабелов. Однако эпоха больших зарубежных заказов вероятнее всего закончилось.

Индия, по мнению аналитиков, все больше склоняется к строительству флота собственными силами. Китай при поддержке на ших оборонных НИИ и возможности импортировать готовые корабельные системы из России в ближайшем будущем может самостоятельно строить крупные боевые корабли на достаточно высоком технологическом уровне. Сильнейшая конкуренция со стороны азиатских верфей в Южной Корее, Японии и Китае делает коммерческое судостроение для российских заводов весьма малорентабельным, а получение новых заказов - проблематичным. С другой стороны, по мнению Михаила Айвазова, директора по судостроению ОАО "Морские и нефтегазовые проекты" военное судостроение является самым рентабельным - до 30%, за ним идет производство судов для ведения разведки и добычи нефтегазовых месторождений - около 10%, у гражданского судостроения еще ниже - около 5%. Кроме того, по информации Министерства промышленности и энергетики РФ, 77% объема производства судостроительной промышленности приходится на военные заказы, 23% - на гражданские. Поэтому экономически наиболее эффективный способ спасти отрасль - увеличение финансирования от министерства обороны.

Именно поэтому формированием "Западного центра судостроения", который станет головным в корпорации, займется "Рособоронэкспорт". А возглавил СОК выпускник Московского высшего общевойскового командного училища, генерал-лейтенант армии Александр Бутурлин, который с 1992 года в Генштабе занимался планированием и развитием всех видов и родов вооруженных сил, а с апреля 2003 года был назначен советником президента по вопросам военно-технической политики и развития оборонно-промышленного комплекса.

Вместе с радостью за наших корабелов возникает опасение резкого увеличения воровства в военной корпорации. Оно основано на данных Стокгольмского международного института по исследованию проблем мира (SIRPI) по проблемам коррупции в оборонной промышленности. Шведские эксперты утверждают, что за последние десять лет военные расходы выросли более чем на треть и в ценах 2003 года превысили $50 млрд. На Россию пришлось примерно 11% рынка, на США - около 40%. Между нами есть определенные различия, но специфические проблемы, известные в США, характерны и для России. Уверен, что как российские, так и американские предприниматели, поставляющие свою продукцию на разные рынки постоянно сталкивается одной и той же проблемой - коррупцией, ставшей неотъемлемой частью весьма прибыльного, но опасного бизнеса. Конкуренция между корпорациями обостряется, а непрозрачность рынка ведет к росту коррупции. В обеих странах происходит активная консолидация рынка. Если в 1990 году на долю пяти крупнейших оборонных предприятий оборонных компаний приходилось 22% рынка, то сейчас - 44%.

В докладе другой авторитетной организации, много лет исследующей проблемы коррупции, - Transparency International (TI) подчеркивается, что борьба ведется за огромные долгосрочные контракты, от которых зависит существование той или иной корпорации на годы вперед. По мнению экспертов TI взяткоемкость в оборонной промышленности уступает лишь строительной отрасли, опережая нефтегазовый рынок. По самым консервативным оценкам "откаты" составляют не менее 10% от общей суммы военных контрактов. А в некоторых странах рынок вооружений, даже если рассматривать только легальную торговлю, является самым коррумпированным. Так, по данным министерства торговли США, именно этот рынок аккумулирует 50% всех взяток в стране.

Исследователи из TI считают, что одна из наиболее важных причин скрытых хищений - непрозрачность военных бюджетов. Во многих странах (например, в России и во Франции) парламент устанавливает только объем государственного оборонного заказа, не имея возможности проконтролировать распределение и расходование средств.

По данным TI уровень коррупции в России растет. Так, в 2004 году Россия занимала 95 место, находясь по уровню коррумпированности между Непалом и Танзанией. Для сравнения, Афганистан занимает в индексе 117 место по уровню коррумпированности, а Китай - 62-ое. В 2005 году Россия заняла почетное 126 место из 158 стран рядом Нигером, Албанией и Сьерра-Леоне.

Достоверных сведений по 2006 году еще не поступало. Относиться к рейтингам TI, на мой взгляд, следует скептически потому, что эта международная правозащитная организация, основанная в 1993 году немецким адвокатом Питером Айгеном, согласно финансовому отчету за 2004 год, существенную часть средств на текущую деятельность получает от государственных агентств правительства США и ряда стран Западной Европы. Кто платит, тот и заказывает музыку. Но они ссылаются на общеизвестные факты, их принципы в значительной степени приемлемы для современной России, которая долго время "развивалась" под руководством американских советников, а их выводы могут подтвердить независимые эксперты.

Поддерживает высокий уровень коррупции то, что решения, стимулированные взятками, выносятся чиновниками на самых высоких должностях. Поэтому разоблачения происходят десятилетия спустя, когда власть меняется. Способствует незаконному обогащению чиновников и генералов непонятная закрытость экономической информации. Уверен, специалисты из военной разведки и контрразведки по обе стороны невидимого фронта, точно знают, кто, сколько и за что реально берет взятки, но у них другие правила игры...

Львиная доля затрат на вооружение, следовательно, и коррупции приходится на внутренние закупки. Именно там происходят самые громкие коррупционные скандалы. Большую известность приобрела история с американской компанией Halliburton, которую до ухода в большую политику в 2000 году возглавлял нынешний вице-президент США Дик Чейни. В 2004 году агенты ФБР запросили разрешение на допрос бывшего главы Армейского инженерного корпуса, распределявшего контракты на первом этапе "восстановления Ирака" Буннатин Гринхауз, которая сообщила журналистам, что ее агентство незаконно передало иракские контракты Kellogg Brown & Root, дочерней компании Halliburton. Компания предоставляла армии США множество услуг: от восстановления инфраструктуры Ирака, погруженного в гражданскую войну, до поставок продовольствия американским солдатам. Контракт между Halliburton и Пентагоном оценивается в $13 млрд. Известно, что в 2001 году российское министерство обороны через норвежские и голландские фирмы сотрудничало со скандальной Halliburton, когда организовывало подъем атомного подводного крейсера "Курск". Среди подводников в то время ходила "черная шутка", мол, американцы потопили "Курск", чтобы самим поднять его.

Такие "странности" весьма характерны для нашей истории. Но американская фирма Halliburton получило доступ к военным тайнам, на мой взгляд, потому что крупнейшая российская монополия "Газпром" и высокопоставленные чиновники федерального уровня уже много лет сотрудничают с ней. Об этом честно с гордостью сказано в буклете, посвященном 10-летию ООО "Газфлот", где опубликованы приветствие Председателя Правления ОАО "Газпром" А.Б. Миллера и доклад генерального директора юбиляра А.Я. Мандель. Совсем недавно глава проекта ОАО "Газпром" по строительству завода по сжижению газа на Балтике (Baltic LNG) Александр Красненков сообщил о другой совместной работе с Halliburton: подготовлено обоснование инвестиций по проекту "Гипроспецгазом" и дочкой Halliburton - KBR. Мощность завода - 5 млн тонн сжиженного природного газа (СПГ), стоимость $3,7 млрд, срок ввода в действие 2011 - 2012 года. В пресс-службе "Газпрома" отказались комментировать факт сотрудничества со скандально известной фирмой. Бывший глава Halliburton, нынешний вице-президент США, республиканец Дик Чейни оказался втянут в ряд серьезных скандалов с ключевыми структурами элиты США. Осенью 2006 года окружной суд Хьюстона (штат Техас) приговорил бывшего генерального директора известной корпорации Enron Джеффри Скиллинга к 24 годам и четырем месяцам тюремного заключения по 19 пунктам обвинения, включая мошенничество, участие в преступном заговоре и обман инвесторов. В результате преступного банкротства некогда седьмой по величине компании США работы лишились около 5 тысяч человек, а инвесторы потеряли десятки миллиардов долларов. Основатель компании Enron Кеннет Лей был другом нынешнего президента США Джоржа Буша, а сама компания активно спонсировала Республиканскую партию. После серии подобных скандалов американская финансовая элита перестала доверять Дику Чейни.

Другая "грязная страница" Дики Чейни связана с именем бывшего агента ЦРУ Валери Плейм, которое было рассекречено администрацией Белого дома несколько лет назад из-за публичной критики "команды Буша" в Ираке. Представители американских спецслужб таких предательств не прощают никому. Кроме того, своего портфеля может лишиться глава американского Минюста Альберта Гонсалес, который пытался запугать прокуроров, взявшихся за расследование весьма политизированного дела.

Давно не верят высокопоставленным американским политикам американские военные. Но, в отличие от российских защитников Отечества, они могут провести независимое расследование. Так, американское министерство обороны выяснило, что Halliburton значительно завысило цены на свои услуги и продукцию. В Пентагоне систему определения стоимости работ и затрат на доставку продукции назвали неадекватной. Halliburton оправдывалось тем, что истинные затраты оценить крайне сложно, учитывая напряженную обстановку и огромные потери поставок. После расследования американское командование сообщило о расторжении семи иракских нефтяных контрактов с компанией вице-президента США Дика Чейни. Самый большой контракт на $108,5 млн достался техасской компании New Braunfels. Позже в марте 2007 года руководство Halliburton вынуждена была объявить о переносе своей головной компании в Дубай.

Можно сделать вывод, что экономическое сотрудничество с фирмами, которые напрямую связаны с высокопоставленных американскими политиками помогает решать лишь тактические задачи. После президентских выборов в США к власти, на мой взгляд, придут оппоненты господина Буша и его команды. Они начнут оказывать такое же давление на руководство иностранных предприятий, "прильнувших к гнилым республиканцам", какое уже испытал на себе бывший генеральный директор Enron.

Подобную ошибку совершил бывший министр иностранных дел Андрей Козырев, когда вошел в совет директоров американской корпорацией ICN Pharmaceuticals Inc., которая занимается по всему миру производством и продажей лекарств, где уже трудился бывший мэр Нью-Йорка Рудольф Джулиани. Видимо, бывший российский чиновник федерального уровня надеялся возглавить одну из наиболее прибыльных, наукоемких и востребованных отраслей российской промышленности. Руководство американской корпорации перед приватизацией крупнейшего в России предприятия ПО "Октябрь" пообещало развивать российскую фармакологию. А потом они успешно обанкротили российское предприятие, созданное еще в 1714 году по указу Петра Первого и создали сеть аптек, замкнув на себя основные финансовые потоки. Андрей Козырев лишь со свистом пролетел мимо желанного кресла, хотя могли быть публичные скандалы и уголовные дела. Все получили хороший урок сотрудничества с бывшим мэром Нью-Йорка. Практичные американцы не забыли и не простили шалостей вчерашнего героя 11 сентября. Они провели расследование деятельности его фирмы Giuliani Partners по обеспечению безопасности на американской АЭС Indiana Point. В результате сгоревший трансформатор больно ударил по имиджу лидера республиканской партии перед президентскими выборами. Другой компромат может всплыть в связи с сотрудничеством другой его фирмы Bracewell&Giuliani с нефтяной компанией Citgo, контролируемой президентом Венесуэлы Уго Чавесом. На мой взгляд, нужно учиться у американцев проводить подобные расследования и последовательно отстаивать национальные интересы, а не только личные или корпоративные...

Подобные истории происходят и в современной России. По ним можно предположить, с какими коррупционными проблемами может столкнуться недавно назначенное руководство недавно созданий корпорации. Вот история типичная для перестроечной России. В сентябре 2004 года пресс-служба холдинга "Алмаз-Антей" сообщила, что совет директоров отстранил от занимаемой должности генеральный директор ОАО "Ульяновского механического завода" (УМЗ) Вячеслава Абанина, который обвинен городской прокуратурой в проведении "недобросовестных сделок". В 2003 году государственное унитарное предприятие, которое производит средства противовоздушной обороны - самоходные зенитно-ракетные комплексы "Бук", "Шилка" и "Тунгустка" - было акционировано. С марта 2004 года на заводе, где трудятся около 7 тысяч человек, не платили зарплату. 19 августа более 2 тысяч работников завода перекрыли несколько магистральных улиц Ульяновска, требуя погашения долгов. Руководство завода утверждало, что министерство обороны задолжало 95 млн рублей. А пресс-служба Минобороны сообщила, что уже перевели на счет предприятия 100 млн рублей, оплатив уже произведенную продукцию и перечислив аванс в размере 72 млн рублей за технику, которую холдинг должен был произвести до конца года. Следователи прокуратуры выяснили, что завод вступал в сомнительные финансовые отношения с некоторыми акционерными обществами. Так, только за одну неделю было перечислено 12 млн рублей в ООО "ННТ-Фарма", 25% акций которых владел сын Вячеслава Абанина. До сих пор неизвестно, чем закончилось расследование, был ли суд и какое он вынес решение. Это означает, что если директора крупных судостроительных предприятий сохранят или создадут сеть посреднических фирм во главе с ближайшими родственниками, которые будут "уводить в тень часть прибыли" то, при обострении социальных конфликтов, возможны скандалы с последующими уголовными преследованиями.

В октябре 2006 года Мещанские суд Москвы санкционировал арест Владимира Коренькова, генерального директора крупного оборонного предприятия "Базальт". Образовано в 1938 году как Государственное конструкторское бюро N 47, которое занималось разработкой и производством артиллерийских и минометных выстрелов, авиабомб, гранатометов и боеприпасов. Разработки "Базальта" находятся на вооружении более 80 стран мира, 11 государств имеют лицензии на их производство. В апреле 2003 года предприятие получило право самостоятельной продажи запчастей за рубеж. В последние годы "Базальт" заключил контракты с Турцией, Объединенными Арабскими Эмиратами, Суданом, Индией, Сирией, Иорданией. Объем продаж компании в 2005 году составил 1,1 млрд рублей, чистая прибыль - 49,78 млн рублей. Владимира Коренькова обвинили в злоупотреблении полномочиями при строительстве гостевой трибуны на испытательном полигоне. Проверяющие из Роспрома и Мосэкспертизы не выявили никаких фактов нанесения ущерба предприятию и государству. Через месяц бывшего гендиректора освободили на подписку о невыезде.

Независимые эксперты считают основной причиной гонений на Владимира Коренькова - борьба за портфель заказов предприятия в сотни миллионов долларов. Следовательно, борьба за крупный заказ даже между родственными предприятиями, при наличии опыта и желания у конкурентов, может привести к уголовным разбирательствам и задержаниям. Биологи знают, что внутривидовая борьба за выживание бывает острее, жестче и коварнее, чем межвидовая. Судостроительных заводов, которые "едва держатся на плаву", немало. Следовательно, риск подобных конфликтов достаточно велик. Чтобы выполнить ответственный заказ руководство СОКа вынуждено будет фактически вводить должность дублера генеральных директоров.

В апреле 2004 года впервые в российской истории суд приговорил сначала к 3-летнему, а позже к 5-летнему тюремному сроку армейского генерала за исполнение приказа министерства обороны. Преступление заключалось в том, что в 1996-1997 годах генерал подписал два заявления о переводе денег общей суммой $ 450 млн английской фирме United Energy International - подразделения производственно-финансовой корпорации "ЕЭС Украины", возглавляемой Юлией Тимошенко. При этом генерал выполнял два многосторонних соглашения, подписанных, в частности, министром обороны Игорем Родионовым, ныне депутат Госдумы, и заместителем министра финансов Андреем Вавиловым, в настоящее время - член Совета Федерации. Согласно этим соглашениям, два банка ("Национальный резервный банк" и "Империал") предоставили однодневный беспроцентный кредит в $ 450 млн "Газпрому", который в свою очередь перечислил указанную сумму налоговой инспекции N 28 города Москвы в счет задолженности по налогам. Затем деньги перекочевали на счет федерального казначейства Минфина, оттуда - на счет главного управления военного бюджета и финансирования Минобороны, после чего начальник этого управления генерал Олейник дал поручение о переводе денег, согласно соглашениям, упомянутой фирме United Energy International, а она в свою очередь возвратила эту сумму опять в "Газпром".

Смысл данных соглашений, родившихся в Минфине, состоял в том, чтобы помочь "Газпрому" рассчитаться по налоговым долгам с бюджетом, а корпорации "ЕЭС Украины" - рассчитаться за поставку газа с "Газпромом". В свою очередь Минобороны, отправляя виртуальные деньги английской фирме, должно было получить за это материалы на $ 450 млн для строительства жилья военнослужащим. Однако украинская сторона недопоставила стройматериалы на $ 327 млн, что суд счел крупным ущербом.

Это хороший урок для будущих топ-менеджеров, которые лишь выполняют распоряжения руководства, не просчитывая реальных последствий и не учитывая возможной "подставы": от начальника до "стрелочника" один шаг.

В декабре 2006 года прокуратура обвинила в мошенничестве в особо крупных размерах первого заместителя генерального директора Российской самолетостроительной корпорации (РСК) МиГ Сергея Цивилева. Дело было возбуждено после того, как генеральный директор МиГа Алексей Федоров был представлен на должность главы Объединенной авиастроительной корпорации. Его приемником должен был стать Сергей Цивилев. По данным следствия, в августе 2005 года РСК МиГ заключила контракт с польской фирмой "Полит-электроник" на поставку новых запчастей к польским истребителям МиГ-29. После этого в сентябре 2005 года первый заместитель гендиректора Андрей Цивилев подписал договор с гендиректором ООО "Авиаремснаб" Мусаилом Исмаиловым, в соответствии с которым "Авиаремснаб" должен был поставить для корпорации МиГ вычислители управления, блоки датчиков линейных ускорений и угловых скоростей, а также некоторые другие блоки - всего на $ 637 тысяч.

В 2007 году портфель заказов РСК МиГ, как ожидается, должен возрасти с $ 3,4 млрд до $6 млрд и станет самым большим в российском авиапроме. В прошедшем году лидировал "Иркут" с $ 5,5 млрд. Уже готовы для подписания договора на поставку самолетов в Йемен, Египет и, возможно, в Сирию. При посредничестве "Росборонэкспорта" РСК МиГ с истребителями МиГ-29М/М2 имеет шансы на победу в индийском тендере на поставку 126 легких истребителей на сумму $ 6,5 млрд.

Данная история лишь подтверждает старую истину: даже в современной России к карьерным вершинам нужно идти маленькими шагами, иначе либо снежная лавина накроет, либо провалишься в расщелину.

Только сейчас, спустя десять лет начато предварительное расследование по факту хищения из госбюджета $231 млн, выделенных в 1997 году МАПО МиГ на производство истребителей для военно-воздушных сил Индии, где были замешаны тот же бывший заместитель министра финансов, а ныне сенатор Андрей Вавилов и ушедший в отставку премьер-министр, а теперь оппозиционный политик Михаил Касьянов.

Независимые эксперты считают, что полного, объективного и справедливого судебного обсуждения и последующего громкого скандала не будет. Слишком много посреднических фирм, счетов в оффшорах и имен высокопоставленных российских чиновников, обогатившихся обманом и воровством, знают Андрей Вавилов и Михаил Касьянов.

Известны также и воровские способы перевода бюджетных средств на личные счета. Одно из самых распространенных коррупционных схем в России - завышение цен при закупке вооружений. По заявлениям высокопоставленных чиновников Минобороны с 2000 по 2005 года гособоронзаказ вырос с 90 млрд до 220 млрд рублей. Однако оружие по-прежнему закупается лишь единичными образцами.

По мнению директора российского Центра анализа стратегий и технологий Руслана Пухова наш оборонный заказ составляет 60% французского в номинальном выражении, а по паритету покупательной способности должен его превосходить, хотя реально техники закупают в разы меньше. Это удивительное положение вещей отчасти объяснил в декабре 2005 года Владимир Путилин, который сейчас занимает должность первого заместителя председателя военно-промышленной комиссии при правительстве РФ. По его данным, за последнее время подводные лодки подорожали "в разы", а ракеты "Тополь-М" за три года стали в два раза дороже.

Руководитель российского Центра оборонной информации Иван Сафранчук считает, по росту цен военная промышленность превосходит все остальные отрасли экономики. Помимо воровства, важную роль играет потеря промышленного потенциала в результате кризиса 1990-х.

Впрочем, это никак не объясняет того факта, что в прошлом году горюче-смазочные материалы для армии подорожали на 50%, хотя по данным Росстата цена на бензин в розничной продаже выросла только на 15,8%. Недавно мне удалось переговорить с одним из руководителей судостроительного завода "Адмиралтейские верфи", который входит в "Западный центр судостроения" объединенной корпорации. Он не смог мне ответить на весьма простые вопросы: будут ли федеральные российские чиновники делать то, чем много лет занимаются их немецкие, шведские и норвежские коллеги - помогать финансировать науку, закупать современное оборудование и внедрять новые технологии? Более того, в правительстве, насколько мне известно, до сих пор нет тщательно разработанной программы технологического переоснащения и социального развития судостроительных корпорации.

Подобные "фигуры умолчания" позволяют руководителям засекреченных предприятий выписывать себе зарплату по европейским нормам, покупать для себя большой загородный дом со всеми удобствами, отдельные квартир в престижных районах города и дорогие иномарки для каждого члена семьи, ездить отдыхать на элитные курорты, а докторам наук в оборонных институтах платить по семь-десять тысяч рублей в месяц, набирать рабочих стран ближнего зарубежья, заставлять их трудиться вахтовым методом за копейки без прав и гарантий, без квалифицированного медицинского обслуживания и комфортабельного жилья. Это неизбежно приведет к усилению оттока заграницу талантливых ученых и высококвалифицированных специалистов, а также - к социальному взрыву среди рядовых рабочих. Тем временем самые наукоемкие технологии, масштабные программы и авангардные проекты будут реализовывать наши конкуренты.

Сговор между представителями промышленности и власти трудно выявить. Но в нашем городе, похоже, есть своеобразный полигон, где фактически отрабатываются коррупционные технологии на самом высоком уровне - остров Бычий, расположенный между гребным каналом Приморского парка победы и Средней Невкой.

В январе 2005 года глава городского правительства Валентина Матвиенко подписала постановление о передаче острова Бычий от городского государственного морского технического университета (вывшей "Корабелки") спортклубу дзюдо "Явара-Нева", который патронирует президент РФ Владимир Путин, для строительства яхт-клуба и спортивно-развлекательного центра. Договор о передаче прав на элитный участок земли подписали ректор университета Константин Борисенко и Председатель Высшего Совета Национального Союза дзюдо России, президент спортивного клуба Аркадий Ротенберг.

Господин Борисенко прославился махинациями с университетскими землями, которые еще в 1970-х были предоставлены "Корабелке" в бессрочное пользование для строительства учебно-лабораторного комплекса и общежития. В 2001 году университет заключил договор аренды с ООО "Максидом", которое и возвело гипермаркет общей площадью 18,7 тысяч квадратных метров.

В 2003 году городское КУГИ выяснило, что договор между учебным заведением и компанией "Максидом" заключен с нарушением действующего законодательства. В Смольном и в городской прокуратуре посчитали, что университет не является собственником земли и не в праве сдавать ее в аренду. Однако не смогли доказать свою правоту ни в одной судебной инстанции. Ходили слухи, что аферисту с ученой степенью помогли высокие покровители из Москвы. В июне 2006 года, как подтверждение слухов, была воспринята новость о награждении ректора университета Константина Борисенко Орденом Почета по указу президента РФ Владимира Путина. Господин Ротенберг любит всем рассказывать, что он является личным тренером самого Владимира Владимировича. При этом он устраивает своего сына Игоря на весьма "хлебные должности". С начала 2000-х руководил департаментом промышленности строительства и связи Министерства имущества правительства РФ, был членом совета директоров "Транснефтепродукт", "Роснефти", РМНТК "Нефтеотдача", входил в правление "Российских железных дорог" и РАО "Высокоскоростные магистрали", которое за $80 млн, выделенных английскими банками под гарантии госбюджета, в середине 1990-х вырыло "большую яму у Московского вокзала". Затем РАО "ВСМ" обанкротилось и повесило долги на городской и федеральный бюджеты. Российский суд не нашел ни денег, ни виноватых в масштабной афере.

Мною был отправлен в Смольный запрос с требованием предоставить документы, на основании которых было подписано сомнительное постановление. Но городские чиновники хранят молчание и многозначительно кивают наверх, мол, вопрос этот давно решен.

Имея таких покровителей в Кремле, прикрываясь постановлением госпожи Матвиенко, господа Борисенко и Ротенберг смогут очень быстро построить на живописном острове рядом с парком элитный бизнес-центр, где будут спокойно планировать более масштабные аферы, чем строительство коммерческого супермаркета или рытье котлована ряди увеличения собственного благополучия за бюджетные деньги вдалеке от глаз и ушей излишне любопытных журналистов.

Если в кратчайшее время не будет создан надежный механизм выявления и предотвращения коррупции в оборонной промышленности, судостроительную корпорацию могут разрушить лоббисты строительной отрасли, где объем взяток выше, дают их чаще, а времени между вложением денег и получением прибыли, а также персональной ответственности - гораздо меньше. Наиболее заметной фигурой во внутривидовой борьбе коррупционеров из оборонной промышленностью и строительного бизнеса может стать вице-губернатор Юрии Молчанов, который курирует стратегические инвестиционные проекты в городском правительстве. Деньги из бюджета и частных компаний у него - на расстоянии вытянутой руки. В недавнем прошлом его приемный сын Андрей Молчанов, который совсем недавно возглавлял одну из крупнейших строительных корпораций - Группу ЛСР, по версии журнала Forbes, имеет личное состояние около $ 660 млн и входит в сотню наиболее богатых предпринимателей России.

У незаметного чиновника, также как и у господ Борисенко и Ротенберга, есть покровители на самом высоком политическом уровне. В советские времена Юрий Молчанов, будучи заместителем ректора государственного университета по работе с иностранными студентами, взял к себе под крыло тогда еще малоизвестного подполковника в отставке Владимира Путина, ставшего впоследствии президентом РФ, а через несколько лет предложил бывшему геологу Сергею Миронову возглавить строительную корпорацию "Возрождение", который сейчас возглавляет Совет Федерации РФ. А предложение Андрею Молчанову - занять пост помощника министра здравоохранения и социального развития - лишь усилит позиции Юрия Молчанова и Сергея Миронова. Потому что должность председателя совета директоров Группы ЛСР, по мнению независимых экспертов, займет Иван Романов, возглавлявший до недавних пор ОАО "Строительная компания "Возрождение Санкт-Петербурга"".

В узких кругах известны совместные дела бывшего младшего научного сотрудника, ставшего удачным бизнесменом и высокопоставленным чиновником, с представителями криминальных структур: во-первых, с Михаилом Мирилашвили, который сейчас сидит в тюрьме за бандитизм, во-вторых, с Павлом Эльяшевичем, против которого возбуждено уголовное дело по значительным экономическим преступлениям.

Имея большие деньги и серьезные связи, Юрий Молчанов может "съесть" любую оборонную корпорацию, предприятия которых расположены в нашем городе. Кроме того, у влиятельного чиновника есть опыт разрезания крупного предприятия, расположенного на более мелкие части с последующим банкротством и продажей родственным коммерческим структурам.

Приблизительно так он поступил с экспериментальным заводом спортивного судостроения, расположенного на Петровской косе. В смутные времена "первоначального накопления капитала" его сначала отделили от Центрального яхт клуба, затем акционировали, потом - обанкротили и продали за бесценок родственным фирмам. Только скандальные публикации и объективное расследование помогли остановить преступленный замысел. К подобному уничтожению ради создания очередного элитного жилого комплекса влиятельные чиновники и близкие к власти бизнесмены уже "приговорили" когда-то крупнейший в СССР судостроительный завод "Балтийский завод", который не входит в СОК, но расположен на элитном участке Васильевского острова.

Если высокопоставленные коррупционеры удачно проведут рейдерский захват на Васильевском острове, то следующей жертвой станут "Адмиралтейские верфи". Это предприятие расположено в престижном Адмиралтейском районе на берегу Невы в десяти минутах ходьбы от третьей сцены Мариинского театра.

Похожие проблемы возникли при реализации другой национальной программы "Доступное жилье". После объявления поддержки государством приобретения жилья значительному числу российских граждан цены квартиры скакнули вверх в полтора-два раза. На мартовском совещании у полпреда президента в СЗФО Ильи Клебанова федеральные чиновники честно признали, что уровень официальный коррупции в регионе за год вырос в четыре раза. Число зарегистрированных преступлений в этой сфере составило 6555, что на 322% больше, чем в 2005 году.

Помощник полпреда Татьяна Николаева отметила, что коррупция стала привычным явлением в жизни общества, а принимаемые властями регионов меры по борьбе с коррупцией незначительны и носят, как правило, декларативный характер.

Когда такие факты становятся известны общественности, то становиться понятным упорное нежелание Владимира Владимировича Путина оставаться на третий срок на посту президента России. Также понятно и страстно желание нынешней элиты большой и богатой страны с трудолюбивым, талантливым и очень терпеливым народом видеть гаранта Конституции на своем посту как минимум еще четыре года.

Такое противоречие можно объяснить только тем, что Владимир Владимирович хочет жить с комфортом в России, спокойно путешествовать за границей и заниматься любимым делом без оглядки на завистников и злопыхателей, а его окружение похоже на Романа Абрамовича и Валентину Матвиенко. Первый, как только стал самым богатым предпринимателем России, переехал с семьей на постоянное место жительство в Лондон. Вторая, став губернатором Санкт-Петербурга, отправила своего сына жить в Эстонию, где после отставки наверняка поселится в специально созданном на русские деньги филиале Рублевки и со временем получит паспорт гражданина Евросоюза. Очевидно, что коррупция становиться системной проблемой, угрожающей безопасности государству и ее первым лицам. Ее нельзя решить показательными порками. Против системы должна бороться система. С профессионалами должны бороться профессионалы. Нужно создавать надежную правовую основу и независимые координационные центры. Иначе объединенная судостроительная корпорация превратиться в очередную финансовую пирамиду, где бюджетные деньги будут сначала усиленно перекачиваться в карман чиновников, а затем - оседать в оффшорах на секретных счетах зарубежных банков. Судить будут генералов, которые лишь выполняли приказы своих начальников, а Россия скатиться ниже африканских стран по уровню коррупции, но отправит жить в Лондон, а отдыхать в Куршевель несколько десятков миллиардеров, похожих на бандитов или сутенеров.

Данную статью прошу считать официальным обращением в Администрацию Президента, Генеральную прокуратуру и Государственную Думу РФ

20 мая 2007 г.

 

Михаил Дружининский,
представитель Комитета единых действий
по защите социально-трудовых прав граждан

P.S. Статья подготовлена на основании публикаций в газетах "Коммерсант" и "Новый Петербург", сайтах Compromat.ru, Inopressa.ru и Fontanka.ru, а также - собственных журналистских расследований.

 


[ Начало ] [ О комитете ] [ Как с нами связаться ] [ Акции протеста ]
[ Против политических репрессий ] [ Против уплотнительной застройки ] [ Из опыта борьбы ] [ Ссылки ]